El Ayuntamiento de Málaga ha iniciado la exposición pública de una modificación del Plan General de Ordenación Urbana de 2011 para reforzar el uso residencial frente al turístico. El plazo de alegaciones va del 20 de julio al 17 de agosto de 2026.
El Ayuntamiento de Málaga ha dado el primer paso formal para que la ciudad pueda limitar la implantación de pisos turísticos en zonas residenciales. La modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de 2011 ya está en exposición pública desde el 20 de julio y hasta el 17 de agosto de 2026. Durante este mes, cualquier vecino, asociación o entidad puede presentar alegaciones al texto.
La propuesta municipal persigue que el uso de hospedaje deje de ser un uso alternativo automático del residencial. Hasta ahora, en muchas ordenanzas del PGOU bastaba con que un suelo estuviera calificado como residencial para que, sin más trámite, pudiera albergar un alojamiento turístico. Con el cambio, cualquier proyecto de este tipo deberá justificarse de forma específica y someterse a los instrumentos de planeamiento correspondientes.
Un freno al hospedaje en suelo residencial
La modificación afecta de lleno a la normativa pormenorizada número 28 del PGOU, la que regula los usos en suelo residencial. El objetivo del equipo de gobierno es reforzar la protección de la vivienda habitual frente a la presión turística, que en los últimos años ha disparado los precios del alquiler y reducido la oferta para residentes en barrios como el Centro, la Malagueta o la zona de Teatinos.
Según fuentes municipales, la medida no prohíbe los pisos turísticos, pero sí establece que no podrán implantarse de forma automática allí donde el PGOU reconozca el uso residencial. Cada iniciativa deberá contar con un informe urbanístico que acredite su compatibilidad con el entorno y con la estructura urbana.
La exposición pública es un trámite administrativo que no supone la aprobación definitiva. Tras el periodo de alegaciones, el expediente volverá al Pleno municipal para su debate y, en su caso, aprobación inicial y posterior definitiva. El Ayuntamiento prevé que el proceso pueda cerrarse antes de finales de 2026.
Locales en planta baja: más condiciones para convertirse en viviendas
La segunda pata de la modificación del PGOU se centra en los cambios de uso de locales comerciales en planta baja a vivienda. El Ayuntamiento quiere poner orden en una práctica que se ha disparado en los últimos años, sobre todo en el Centro y en barrios de expansión como Carranque o la Trinidad.
El texto propone que estos cambios de uso no se permitan en ejes viarios de primer y segundo orden, ni en locales con fachada o acceso a plazas. Además, las futuras viviendas deberán cumplir requisitos mínimos de iluminación, ventilación y configuración del espacio, para evitar que se generen infraviviendas en sótanos o semisótanos reconvertidos.
La medida responde a la creciente demanda de vivienda en la capital, que ha llevado a muchos propietarios a transformar antiguos comercios en pisos, a menudo sin las condiciones de habitabilidad adecuadas. El Ayuntamiento pretende así garantizar que cualquier nueva vivienda en planta baja reúna los estándares mínimos de calidad y no deteriore el espacio urbano.
Para los vecinos de Málaga, esta modificación puede traducirse en una oferta de alquiler más estable y menos volcada al turismo. Sin embargo, desde el sector inmobiliario avisan de que la regulación más estricta podría reducir la oferta de pisos turísticos legales y disparar el mercado negro de alquileres vacacionales sin licencia.
Un procedimiento que aún debe completar su recorrido
La exposición pública es solo una fase del procedimiento urbanístico. Tras el 17 de agosto, el Ayuntamiento recopilará las alegaciones y elaborará un texto definitivo que deberá ser aprobado por el Pleno. Después, la Junta de Andalucía deberá dar el visto bueno final. Se espera que la nueva normativa pueda estar en vigor a principios de 2027.
Mientras tanto, los propietarios de pisos turísticos y los promotores de cambios de uso en planta baja deberán estar atentos a la evolución del expediente. El Consistorio recomienda a los interesados consultar el documento en la web municipal o en las oficinas de Urbanismo para conocer al detalle las condiciones que se plantean.
Para quienes quieran presentar alegaciones, el plazo es ajustado: del 20 de julio al 17 de agosto. Las sugerencias pueden dirigirse al Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Málaga, preferiblemente por registro electrónico. El futuro de la vivienda en la capital se juega en este verano de 2026.
¿Hasta cuándo puedo presentar alegaciones a la modificación del PGOU de Málaga?
El plazo de exposición pública va del 20 de julio al 17 de agosto de 2026. Puedes presentar alegaciones por registro electrónico o en las oficinas de Urbanismo del Ayuntamiento.
¿Qué cambios introduce la modificación del PGOU para los pisos turísticos en Málaga?
La modificación elimina la posibilidad de que el uso de hospedaje se implante de forma automática en suelo residencial. A partir de su aprobación, cualquier piso turístico requerirá una justificación urbanística específica.
¿Se podrán seguir transformando locales comerciales en viviendas en Málaga?
Sí, pero con condiciones más estrictas. No se permitirá en ejes viarios principales ni en locales con fachada a plazas, y las viviendas deberán cumplir requisitos de iluminación, ventilación y espacio.
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